David Norris vient de perdre la course au poste de Gouverneur de New York. En chemin pour trouver une méthode afin de reconquérir le peuple, il trébuche sur un monde secret que personne ne devrait voir. Des Agents du Bureau d’Ajustement, un groupe de personnes aux capacités surhumaines, le poursuivent désormais pour s’assurer que les choses se fassent comme elles doivent être, et non comme David Norris veut qu’elles se passent.